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中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。我國中小企業(yè)的數(shù)量不斷壯大。

從工信部梯度培育的角度看，將分“四個梯度”對中小企業(yè)予以分層培育：創(chuàng)新型中小企業(yè) →“專精特新”中小企業(yè)→專精特新“小巨人”企業(yè) → 制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

其中，專精特新中小企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍更是獨居優(yōu)勢、“小而肥”的領(lǐng)頭羊企業(yè)群體，是培育經(jīng)濟增長新動能、助力實體經(jīng)濟發(fā)展、促進我國經(jīng)濟未來持續(xù)增長的中堅力量。三者都是優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系中重要一環(huán)，幾個概念的提法有共同的精髓所在，那么三者有什么區(qū)別呢？

什么是專精特新中小企業(yè)？

指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。

什么是專精特新小巨人企業(yè)？

小巨人是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

根據(jù)工信部2018 年的文件《關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》，計劃利用三年時間（2018-2020 年），培育 600 家左右專精特新小巨人企業(yè)。促進其在創(chuàng)新能力、國際市場開拓、經(jīng)營管理水平、智能轉(zhuǎn)型等方面得到提升發(fā)展。

專精特新小巨人企業(yè)具有“5678”的特征。超五成研發(fā)投入在 1000 萬元以上，超六成屬于工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，超七成深耕行業(yè) 10 年以上，超八成居本省細分市場首位。專精特新小巨人企業(yè)創(chuàng)新能力強勁。小巨人企業(yè)的研發(fā)人員占比基本達到 25%， 平均研發(fā)強度超過了 7%。

什么是制造業(yè)單項冠軍企業(yè)？

單項冠軍是指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)。

其中包含兩方面內(nèi)涵：

一是“單項”，即企業(yè)必須專注于目標市場，長期在相關(guān)領(lǐng)域精耕細作；

二是“冠軍”，即要求企業(yè)在細分領(lǐng)域中擁有冠軍級的市場地位和技術(shù)實力。

2016年3月，工信部印發(fā)《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》，方案指出，“到2025年，總結(jié)提升200家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)，發(fā)現(xiàn)和培育600家有潛力成長為單項冠軍的企業(yè)”。

制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石，是制造業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。實施制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動，有利于引導企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神，引領(lǐng)和帶動更多企業(yè)走“專特優(yōu)精”發(fā)展道路；有利于貫徹落實《中國制造2025》，突破制造業(yè)關(guān)鍵重點領(lǐng)域，促進制造業(yè)邁向中高端，為實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標提供有力支撐；有利于在全球范圍內(nèi)整合資源，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈主導地位，提升制造業(yè)國際競爭力。

三者企業(yè)的不同點

1.認定條件不同

專精特新中小企業(yè)要求在專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化四項中至少有一項能滿足要求，并且要求滿足一定的專項指標。

專精特新小巨人企業(yè)有經(jīng)濟效益、專業(yè)化程度、創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理等4類專項指標，每一類指標都有若干具體條件。其中，在經(jīng)濟效益專項指標上有明確的營業(yè)收入數(shù)量方面的要求，即上年度企業(yè)營業(yè)收入在1億元至4億元之間。

制造業(yè)單項冠軍有目標市場、市場占有率、創(chuàng)新能力、經(jīng)營業(yè)績、主營產(chǎn)品、發(fā)展方向、品牌培育、環(huán)保能耗、管理制度等9個方面的要求，每一方面有若干具體條件。其中，在市場占有率方面明確要求，細分市場占有率位居全球前3位。

2.發(fā)展階段不同

《促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃》中明確指出，在各地認定的專精特新中小企業(yè)中，培育主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強、成長性好、專注于細分市場、具有一定創(chuàng)新能力的，可持續(xù)發(fā)展成為專精特新“小巨人”企業(yè)，引導成長為制造業(yè)單項冠軍。

由此看出，我國對于中小企業(yè)規(guī)劃的成長路徑是，從專精特新中小企業(yè)中培養(yǎng)，形成從專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍到領(lǐng)航企業(yè)（主業(yè)突出、綜合實力強，具有全球競爭力）的創(chuàng)新發(fā)展培育體系。制造業(yè)單項冠軍界定為在細分領(lǐng)域全球領(lǐng)先，專精特新“小巨人”企業(yè)界定為國內(nèi)領(lǐng)先。在某種意義上說明，“專精特新”小巨人企業(yè)是制造業(yè)單項冠軍的前一個階段，制造業(yè)單項冠軍可以說是經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)改革背景下專精特新“小巨人”企業(yè)的升級加強版。

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